2017年12月31日，成人社發(fā)〔2012〕164號文將滿5年有效期，為進一步保障工傷職工的合法權(quán)益，分散用人單位工傷風險，根據(jù)《關(guān)于修改〈工傷保險條例〉的決定》（國務(wù)院令第586號）、四川省人民政府《關(guān)于貫徹實施國務(wù)院關(guān)于修改〈工傷保險條例〉決定的通知》（川府發(fā)〔2011〕28號）和人力資源社會保障部、財政部、國資委、監(jiān)察部《關(guān)于做好國有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險統(tǒng)籌管理有關(guān)工作的通知》（人社部發(fā)〔2011〕10號）規(guī)定，成都市人力資源和社會保障局、成都市財政局出臺了《成都市人力資源和社會保障局成都市財政局關(guān)于將成都市老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理的通知》(以下簡稱《通知》)。
一、關(guān)于適用范圍和對象。主要明確了三類人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理：一是凡在成都市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)參加工傷保險的用人單位老工傷人員，應(yīng)當按照本《通知》規(guī)定納入我市工傷保險統(tǒng)籌管理。二是本《通知》施行前，依法破產(chǎn)的用人單位已移交社會化或者政府有關(guān)部門管理的工傷人員。三是在我市國有企業(yè)從事接觸職業(yè)危害作業(yè)，在企業(yè)破產(chǎn)關(guān)停后初次被診斷、鑒定為職業(yè)病，且職業(yè)病診斷證明書（或職業(yè)病診斷鑒定書）中明確的用人單位為該破產(chǎn)關(guān)停企業(yè)的未移交社會化或者政府有關(guān)部門管理的人員。為實現(xiàn)老工傷人員全覆蓋，本《通知》結(jié)合近5年工作實際和部、省相關(guān)規(guī)定，在原成人社發(fā)〔2012〕164號文基礎(chǔ)上，新增了兩類納入統(tǒng)籌管理的人員：一是"適用范圍和對象”中的第一類第5種情形，二是“適用范圍和對象”中的第三類情形。
二、關(guān)于繳費原則。按照《社會保險法》和《工傷保險條例》規(guī)定，規(guī)定了用人單位應(yīng)當依法承擔的法定繳費責任和義務(wù)。
三、關(guān)于申請和確認規(guī)定�？紤]到我國的工傷政策具有歷史繼承性和發(fā)展變化性，不同時期認定工傷和確認供養(yǎng)親屬的政策有一定差異，在老工傷人員及供養(yǎng)親屬確認原則方面，明確了老工傷人員及工亡職工供養(yǎng)親屬以工傷發(fā)生時的政策進行確認。
四、關(guān)于勞動能力鑒定規(guī)定。一是明確老工傷人員原已進行勞動能力鑒定的，原鑒定結(jié)論仍然有效。革命傷殘軍人的原有傷殘等級按相關(guān)政策規(guī)定進行套改。二是老工傷人員需要進行復查鑒定的按現(xiàn)勞動能力鑒定有關(guān)規(guī)定辦理。三是明確老工傷人員原未進行勞動能力鑒定的，在納入工傷保險統(tǒng)籌管理后應(yīng)當進行勞動能力鑒定。
五、關(guān)于老工傷人員工傷保險待遇支付。按照《工傷保險條例》和國家、省、市規(guī)定支付老工傷人員新發(fā)生的各項費用。為切實保障工傷職工的工傷保險權(quán)益，本《通知》規(guī)定老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌前應(yīng)當由用人單位支付的一次性傷殘補助金、喪葬補助金、一次性工亡補助金，仍然由用人單位支付。
六、關(guān)于其他事項。一是規(guī)定不再將老工傷人員工傷保險待遇納入用人單位工傷保險費率浮動的考核范圍。二是為防止工傷人員重復享受工傷待遇，規(guī)定工傷人員與用人單位解除工傷保險關(guān)系、享受工傷保險一次性醫(yī)療補助金后，不得在新的用人單位再次納入我市工傷保險統(tǒng)籌管理。三是規(guī)定了工傷保險業(yè)務(wù)檔案和有關(guān)證據(jù)材料管理問題。四是本《通知》結(jié)合近幾年實際對辦理流程進行了規(guī)范。
政策解讀人：成都市人力資源和社會保障局工傷保險處劉莎；電話：61888329。
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