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四川省財政廳關(guān)于印發(fā)《四川省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》的通知

省直各部門：
　　為貫徹落實中央和省委省政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)制度建設(shè)，加強(qiáng)和規(guī)范省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，參照中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法，我們制定了《四川省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》。經(jīng)省政府2014年第36次常務(wù)會議審定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時向我們反映。

四川省財政廳
2014年2月14日

四川省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法

第一章 總則

 　　第一條為加強(qiáng)和規(guī)范省直機(jī)關(guān)國內(nèi)差旅費(fèi)管理，推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，參照中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法，制定本辦法。
　　第二條本辦法適用于省直機(jī)關(guān)，以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位（以下簡稱各單位）。
　　本辦法所稱省直機(jī)關(guān)，是指省級黨政群機(jī)關(guān)，包括省委各部門，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省高級人民法院，省人民檢察院，各民主黨派四川省委和省工商聯(lián)，各人民團(tuán)體。
　　第三條差旅費(fèi)是指工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。
　　第四條各單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)出差審批制度，嚴(yán)格先審批、后出差的報批程序，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)；嚴(yán)禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的差旅活動，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
　　第五條差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照分地區(qū)、分級別、分項目的原則制定，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、市場價格及消費(fèi)水平變動情況適時調(diào)整。
　　第六條各單位應(yīng)按照實際工作需要和轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求，根據(jù)年度預(yù)算合理安排公務(wù)出差，嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出。各單位年度差旅費(fèi)預(yù)算原則上不予追加。

第二章 城市間交通費(fèi)
　　第七條城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐飛機(jī)、輪船、火車等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。
　　第八條出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表：
　　

　　省級及相當(dāng)職務(wù)人員出差，因特殊情況需要，隨行一人可乘坐同等級交通工具。
　　未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理。
　　第九條到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。
　　第十條乘坐飛機(jī)的，民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報銷。
　　第十一條乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的，不再重復(fù)購買。

第三章 住宿費(fèi)
　　第十二條住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費(fèi)用。
　　第十三條出差人員住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)見下表：
　　單位:元/人·天

　　第十四條省級及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間，廳局級及以下人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。
　　第十五條出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館或各地定點(diǎn)接待賓館住宿。 
 

第四章 伙食補(bǔ)助費(fèi)
　　第十六條伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補(bǔ)償費(fèi)用。
　　第十七條出差人員伙食費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見下表：
　　單位:元/人·天

　　出差人員伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)計算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。
　　第十八條出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)。

第五章 公雜費(fèi)
　　第十九條公雜費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)、通訊費(fèi)等費(fèi)用。
　　第二十條公雜費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)計算，按標(biāo)準(zhǔn)包干使用。其中：省內(nèi)每人每天50元，省外每人每天80元。
　　第二十一條出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。

第六章 報銷管理
　　第二十二條財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開支，對未經(jīng)批準(zhǔn)出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報銷。
　　第二十三條出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費(fèi)，費(fèi)用由所在單位承擔(dān)，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。
　　第二十四條城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷，訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險費(fèi)憑據(jù)報銷。
　　住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷，超支部分由個人自理。
　　伙食補(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定的出差目的地標(biāo)準(zhǔn)報銷，在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)的目的地標(biāo)準(zhǔn)報銷。
　　公雜費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷。
　　第二十五條工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報銷手續(xù)。差旅費(fèi)報銷時應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車（船）票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。
　　住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。
　　第二十六條工作人員外出參加會議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和公雜費(fèi)由會議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支；往返會議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)由所在單位按照規(guī)定報銷。

第七章 監(jiān)督問責(zé)
　　第二十七條各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費(fèi)報銷的內(nèi)控管理，對本單位出差審批制度、差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)模控制負(fù)責(zé)；相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員等對差旅費(fèi)報銷進(jìn)行審核把關(guān)，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定報銷差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
　　一級預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，重大問題向財政廳報告。
　　各單位應(yīng)當(dāng)自覺接受審計部門對出差活動及相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的審計監(jiān)督。
　　第二十八條財政廳會同有關(guān)部門對各單位差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：
　　（一）單位差旅審批制度是否健全，差旅活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；
　　（二）差旅費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；
　　（三）差旅費(fèi)報銷是否符合規(guī)定；
　　（四）是否向下級單位、企業(yè)或其它單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)；
　　（五）差旅費(fèi)管理和使用的其它情況。
　　第二十九條出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
　　第三十條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任：
　　（一）單位無差旅審批制度或差旅審批控制不嚴(yán)的；
　　（二）虛報冒領(lǐng)差旅費(fèi)的；
　　（三）擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的；
　　（四）不按規(guī)定報銷差旅費(fèi)的；
　　（五）轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的；
　　（六）其他違反本辦法行為的。
　　有前款所列行為之一的，由省財政廳會同有關(guān)部門責(zé)令改正，違規(guī)資金應(yīng)予追回，并視情況予以通報。對直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人，報請其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第八章 附則
　　第三十一條不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
　　各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本單位實際情況制定具體操作規(guī)定。
　　第三十二條本辦法由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。
　　第三十三條本辦法自印發(fā)之日起施行。2007年9月10日印發(fā)的《四川省省級行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》（川財行〔2007〕227號）同時廢止，其他省級行政事業(yè)單位差旅費(fèi)規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

附表