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 市人力社保局關(guān)于印發(fā)外來人員參加社會保險服務(wù)實施細(xì)則的通知

津人社局發(fā)〔2013〕27號
各區(qū)、縣人力資源和社會保障局，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《市人力社保局關(guān)于外來人員參加社會保險服務(wù)的實施細(xì)則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 2013年4月18日

市人力社保局關(guān)于外來人員參加社會保險服務(wù)的實施細(xì)則

為貫徹落實《中共天津市委天津市人民政府關(guān)于全面提高對外開放水平的決定》（津黨發(fā)〔2013〕6號），促進(jìn)外來人員參加社會保險，保障其合法權(quán)益，按照《社會保險法》有關(guān)規(guī)定，就做好外來人員在本市參加社會保險、轉(zhuǎn)移接續(xù)社會保險關(guān)系及享受社會保險待遇等服務(wù)工作，制定本實施細(xì)則。
一、參保人員范圍
（一）本市行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)各類用人單位（含有雇工的個體工商戶）和與之建立勞動關(guān)系的外來人員（含外國人），應(yīng)當(dāng)按照國家及本市有關(guān)規(guī)定參加社會保險。
（二）本市勞務(wù)派遣單位及被派遣的外來人員，外省市勞務(wù)派遣單位派遣到用工單位在本市的外來人員，也應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加社會保險。
二、參保登記服務(wù)
（一）用人單位應(yīng)當(dāng)在與外來人員建立勞動關(guān)系后30日內(nèi)，到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其辦理社會保險參保繳費(fèi)手續(xù)。
（二）用人單位招用外國人的，應(yīng)當(dāng)自辦理就業(yè)證件之日起30日內(nèi)，到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其辦理社會保險參保繳費(fèi)手續(xù)。
（三）各類勞務(wù)派遣單位應(yīng)持勞務(wù)派遣協(xié)議、勞動合同等相關(guān)材料，到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為被派遣的外來人員辦理社會保險參保繳費(fèi)手續(xù)。
（四）社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時為外來人員辦理參保繳費(fèi)手續(xù)。對參保的外國人，根據(jù)《外國人社會保障號碼編制規(guī)則》，為其建立社會保障號碼，并制發(fā)中華人民共和國社會保障卡。對與我國簽訂社會保險雙邊或者多邊協(xié)議國家的人員來我市就業(yè)的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議規(guī)定辦理參保繳費(fèi)及險種互免等手續(xù)。
三、待遇支付服務(wù)
（一）養(yǎng)老保險待遇。外來人員（含外國人）達(dá)到法定退休年齡時未取 得我市戶籍，養(yǎng)老保險累計繳費(fèi)滿十五年，且按照國家有關(guān)規(guī)定待遇領(lǐng)取地確定為我市的，可以在我市辦理退休并按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。辦理時，由參保人員在我市最后一次繳費(fèi)的區(qū)縣存檔部門申報退休，無檔案的，先建立退休檔案，再按規(guī)定申報辦理。
養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)參保人員歷年繳費(fèi)基數(shù)和我市在崗職工平均工資水平確定。
（二）醫(yī)療保險待遇。外來人員達(dá)到法定退休年齡在本市辦理退休手續(xù)時，職工基本醫(yī)療保險累計繳費(fèi)年限男滿25年、女滿20年，且在本市實際繳費(fèi)滿5年的，退休后不再繳納醫(yī)療保險費(fèi)，繼續(xù)享有相應(yīng)的基本醫(yī)療保險待遇。不足上述年限的，可以按照退休時的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)足后，納入基本醫(yī)療保障。
（三）外來人員參加工傷保險、生育保險、失業(yè)保險的，按照本市有關(guān)規(guī)定享有相應(yīng)的待遇。
四、轉(zhuǎn)移接續(xù)服務(wù)
參加本市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險的外來人員，可以按規(guī)定跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)社會保險關(guān)系。
（一）社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)入。外來人員流動到本市就業(yè)，可以申請轉(zhuǎn)入其養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險關(guān)系，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)用人單位或本人申請，按規(guī)定審核后，對符合條件的，為其辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)。
（二）社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)出。外來人員流動到外省市就業(yè)，可以將養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移到新就業(yè)地，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)用人單位或本人申請及新就業(yè)地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的接收函件，為其辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)出手續(xù)。
五、努力提升服務(wù)水平
加強(qiáng)社會保險信息化建設(shè)，進(jìn)一步完善社會保險參保繳費(fèi)信息系統(tǒng)，方便用人單位和參保人員及時辦理參保繳費(fèi)手續(xù)；完善社會保險信息查詢系統(tǒng)，方便參保人員及時了解參保繳費(fèi)情況；建立完善信息共享平臺，實現(xiàn)行政管理與經(jīng)辦操作網(wǎng)上互通，提升工作效率；建立與相關(guān)行政部門溝通機(jī)制，及時掌握單位成立、終止和人員變動，及時核對參保繳費(fèi)和待遇享受等情況，切實保障參保人員的社會保險權(quán)益。